América Latina avanza hacia una nueva etapa en su transformación digital con la presentación de una propuesta regional orientada a acelerar la adopción de la inteligencia artificial (IA) y consolidar un modelo de gobernanza de la IA común desde el sector privado.
En el marco del encuentro internacional “IA en América Latina: el rol de las empresas en su gobernanza”, liderado por el Centro Internacional para la Empresa Privada (CIPE), junto con la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones (CCIT), el Centro Nacional de Consultoría (CNC) y aliados estratégicos de Chile, Colombia y Perú, fue presentada oficialmente la Hoja de Ruta para la Gobernanza de la IA en América Latina desde el sector privado, una propuesta concebida como solución regional para responder a uno de los mayores desafíos de la región: lograr una gobernanza de la IA amplia, responsable y económicamente transformadora.
“La gobernanza de la IA en América Latina no puede limitarse a la regulación; requiere una hoja de ruta construida desde el consenso entre distintos actores de los sectores privado, público y académico, enfocada en las verdaderas necesidades de la región, especialmente en las MiPymes, que representan la mayoría del tejido productivo regional y debe contar con condiciones para adoptar esta tecnología de manera segura, competitiva y sostenible”, afirmó Angela María Vélez, directora de CIPE Colombia.
La iniciativa de una gobernanza de la IA parte de una lectura regional compartida: aunque países como Chile, Colombia y Perú han avanzado significativamente en marcos regulatorios, políticas públicas y ecosistemas digitales, persisten brechas estructurales en infraestructura, talento, acceso a datos y financiamiento, que limitan la adopción empresarial, particularmente en las micro, pequeñas y medianas empresas.
Asimismo, la iniciativa contó con el respaldo de importantes aliados estratégicos regionales tales como: la Cámara de Comercio de Bogotá (CCB); el Comité Colombiano de la Cámara de Comercio Internacional (ICC Colombia); la Asociación Chilena de Empresas de Tecnología de Información (ACTI) y la Fundación Kodea en Chile; la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú); La Comisión de Innovación Tecnológica, Tecnología e IA de la Cámara de Comercio de Lima, Perú y la Universidad de Ingeniería y Tecnología (UTEC) de Perú.
Gobernanza de la IA: Una base regional respaldada por política pública
La Hoja de Ruta en la gobernanza de la IA encuentra un entorno favorable en la evolución institucional y normativa de los principales ecosistemas de IA en la región.
Chile se consolida como líder regional al ocupar el primer lugar en el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA) 2025, con 70,56 puntos sobre 100, respaldado por una infraestructura digital robusta, altos niveles de conectividad y una política pública consolidada, siendo un tema relevante la gobernanza de la IA.
Con 96,5 % de hogares conectados a internet, el país ha alcanzado niveles avanzados de adopción empresarial: 80 % de las grandes empresas ya utiliza IA y cerca del 70 % de las MiPymes está en proceso de incorporación, aunque persisten desafíos en capacitación y uso estratégico.
Colombia, por su parte, ha fortalecido significativamente su marco institucional con la expedición del CONPES 4144 de 2025, que establece la Política Nacional de Inteligencia Artificial con seis ejes estratégicos y una hoja de implementación hasta 2030.
En Perú, la adopción avanza sobre una arquitectura regulatoria compuesta por la Ley N.º 31814, su reglamento de 2025 y la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial 2021–2026, priorizando transparencia, supervisión humana y protección de derechos.
Esta convergencia de marcos nacionales permite avanzar hacia una visión regional de gobernanza y competitividad, que se ampliará con la incorporación de diálogos adicionales en más países en la región.
La hoja de ruta como mecanismo de solución regional a la gobernanza de la IA
La propuesta presentada por el sector privado plantea la creación de una Plataforma Regional del Sector Privado sobre IA, concebida como mecanismo de concertación y diálogo para construir estándares comunes, principios de uso responsable y lineamientos regulatorios armonizados.
Su primera fase, prevista entre 12 y 18 meses, contempla acciones concretas como:
- Establecimiento de principios regionales de gobernanza
- Definición de parámetros regulatorios consensuados
- Fortalecimiento de capacidades para micro, pequeña y medianas empresas
- Lineamientos sobre seguridad económica y gestión de riesgos
- Acceso a financiamiento para adopción tecnológica
- Expansión de talleres técnicos a otros países de la región
“La hoja de ruta que hoy presentamos es una respuesta estructurada a los desafíos de adopción de IA en la región. Si queremos hablar de productividad y crecimiento, debemos empezar por cerrar las brechas que hoy enfrentan las MiPymes”, señaló Alberto Samuel Yohai, presidente de la CCIT.
MiPymes: el verdadero reto de la gobernanza regional
Uno de los principales hallazgos del encuentro es que el éxito de una gobernanza regional dependerá de la capacidad de democratizar la adopción tecnológica. Hoy, la IA sigue concentrada en grandes empresas y sectores con mayor madurez digital en el camino a la gobernanza de la IA.
“Hoy estamos hablando de una tecnología con un enorme potencial de impacto económico, y en ese sentido América Latina se encuentra al nivel de cualquier otra región del mundo. Ya estamos viendo efectos concretos en áreas estratégicas para nuestro desarrollo, así como casos emblemáticos y un creciente interés por la apropiación y adopción de la IA en toda la región”, concluyó Andrés Rengifo, consejero general adjunto y director de Relaciones Corporativas y Externas de Microsoft para América Latina Hispanohablante.
En Colombia, 2 de cada 3 MiPymes ya reportan uso de IA, mientras que en Perú la adopción aún oscila entre 13 % y 16 %. En Chile, aunque cerca del 70 % de las MiPymes está en proceso de incorporación, solo una parte la integra de manera transformadora.
Según las voces de expertos en IA, esta realidad posiciona a las MiPymes como el principal desafío estratégico de la región:
“El trabajo articulado entre el sector público y el privado ha permitido que Chile hoy lidere en la región una visión de la inteligencia artificial con enfoque productivo, orientada a fortalecer la competitividad y la sostenibilidad económica del país. Queremos compartir con los países de América Latina las lecciones y aprendizajes que nos ha dejado este liderazgo para contribuir al desarrollo regional”, destacó Luz María García, gerenta general de ACTI Chile.
Una apuesta regional con impacto global
La Hoja de Ruta posiciona a América Latina en la conversación global sobre gobernanza de IA, proponiendo un modelo desde el sector privado basado en cooperación regional, productividad y desarrollo económico inclusivo.
Este enfoque cobra especial relevancia para sectores estratégicos como: agroindustria, minería, turismo, manufactura, servicios, economía digital donde la IA puede acelerar la productividad, la sofisticación tecnológica y la competitividad internacional.
Con esta iniciativa, CIPE y sus aliados regionales consolidan una propuesta concreta para que la inteligencia artificial se convierta en motor de crecimiento, integración digital y desarrollo sostenible en América Latina.
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